突發(fā)！因美國政府行政令，中國三大運營商將從紐交所摘牌退市！

資本市場的逆全球化，已經(jīng)真正開始。

2020 年最后一天，美國不消停。

當(dāng)?shù)貢r間 2020 年 12 月 31 日，美國紐約證券交易所（The New York Stock Exchange，簡稱 NYSE ，中文簡稱紐交所）發(fā)布聲明，宣布已經(jīng)決定啟動中國三大電信運營商的退市流程。

這三家公司分別是中國移動有限公司、中國電信股份有限公司、中國聯(lián)通（香港）有限公司。

針對這一聲明，外媒 Axios 認(rèn)為，這是中美事態(tài)的最新一次升級。

1、紐交所為什么要這樣做？

實際上，這個動態(tài)的幕后黑手，還是美國政府。

雷鋒網(wǎng)從官方聲明看到，紐交所管理層之所以做出上述決定，是因為美國總統(tǒng)特朗普在 2020 年 11 月 12 日簽署的行政令（Executive Order 13959）。

該行政令規(guī)定，自美東時間 2021 年 1 月 11 日上午 9 點 30 分起，禁止美國任何主體購買所謂 “中共涉軍企業(yè)” 公開發(fā)行的證券、衍生證券等金融產(chǎn)品。

據(jù)了解，美國 1999 財年國防授權(quán)法案（ National Defense Authorization Act，NDAA）第 1237 條規(guī)定，所謂 “中共涉軍企業(yè)” 清單應(yīng)由美國國防部部長經(jīng)與司法部部長、中央情報局局長以及聯(lián)邦調(diào)查局局長進(jìn)行磋商后公布。

到目前為止，已經(jīng)有不少中國企業(yè)被列入到上述清單中，不少企業(yè)是大型國企或者央企，也包括華為、中芯國際等。

當(dāng)然，此前中國三大電信運營商已經(jīng)被分批列入到上述清單中。

基于以上所述的諸多背景，紐交所表示，中國三大運營商已經(jīng)不適合出現(xiàn)在美國證券交易市場中，所以決定使它們退市。

至于具體的退市時間，紐交所表示是在 2021 年 1 月 7 日至 1 月 11 日之間——無論如何，紐交所將在 2021 年 1 月 11 日凌晨 4 點之前終止上述三家公司的股票交易。

雷鋒網(wǎng)了解到，中國移動于 1997 年在美國上市，其股票代碼為 CHL；中國聯(lián)通于 2000 年在美國上市，其股票代碼為 CHU；中國電信于 2002 年在美國上市，其股票代碼為 CHA。

不過，除了在美國紐交所上市，中國聯(lián)通、中國電信和中國移動也分別在香港掛牌上市，而且它們的收入基本上都來自中國，在美國除了在紐交所掛牌上市之外基本上沒有什么存在感——因此彭博社表示，紐交所將這三家公司退市的象征意義大于實際意義。

這更像是一個信號。

2、美國政府不待見中國三大運營商

紐約證券交易所的上述動態(tài)，可以看做是美國政府打壓中國企業(yè)的又一個最新舉動——實際上，特朗普就任美國總統(tǒng)以來，在打壓中國三大運營商方面，美國政府動作不斷。

最近兩年，這類動作尤其密集。

2019 年 5 月，美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）進(jìn)行投票，一致否決了中國移動在美提供服務(wù)的（投標(biāo)）申請，宣稱其存在 “國家安全問題”。

實際上，中國移動從 2011 年就提出申請，但一直未能通過。

針對這一投票結(jié)果，F(xiàn)CC 表示已經(jīng)確定中國移動受中國政府控制，“中國政府可以利用中國移動美國分公司進(jìn)行或增加針對美國經(jīng)濟(jì)的間諜活動和情報收集”。

值得一提的是，中國聯(lián)通和中國電信早在 2000 年代初期就獲得了 FCC 頒發(fā)的營業(yè)牌照——盡管如此，F(xiàn)CC 在上述投票后表示，該機(jī)構(gòu)在重新審查早前中國電信和中國聯(lián)通得到的授權(quán)。

結(jié)果，2020 年 4 月，美國司法部和其他聯(lián)邦機(jī)構(gòu)要求 FCC 撤銷中國電信的美國子公司提供往來美國的國際電信服務(wù)授權(quán)——雷鋒網(wǎng)了解到，中國電信（美洲）公司是中國電信在美國的全資子公司。

這一決定來自于美國總統(tǒng)特朗普新成立的 “美國電信服務(wù)外國參與評估委員會”——該委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督外國電信公司的 FCC 營業(yè)許可，成員包含總檢察長和國防部長。

于是，當(dāng)月，F(xiàn)CC 等機(jī)構(gòu)向中國電信（美洲）公司發(fā)出命令，要求該公司給出理由，來說明該委員會不應(yīng)啟動撤銷和終止其國內(nèi)和國際部分授權(quán)的程序。

后來，中國電信（美洲）公司給出了理由，但 FCC 并不滿意。

于是，2020 年 12 月 10 日，F(xiàn)CC 表示，它已經(jīng)啟動了一項程序，決定是否終止中國電信（美洲）公司根據(jù)《通信法》第 214 條在美國境內(nèi)提供國內(nèi)州際和國際電信服務(wù)的權(quán)力。

也就是說，目前，中國電信（美洲）公司很有可能被 FCC 關(guān)停。

3、小結(jié)

對于時代的每一?；覊m，歷史都無聲地記下了。

有趣的是，就在紐交所在發(fā)布上述聲明的時候，由于時差問題，美國尚處在 2020 年的最后一天，而中國已經(jīng)跨入了 2021 新年的第一天。

當(dāng)然，兩國之間不僅僅是時間的不同步，更是發(fā)展理念上的不同步。

那么，中國三大運營商從美國紐交所退市，意味著什么呢？來看看來自美國媒體網(wǎng)站 AXIOS 的作者 Felix Salmon 是怎么說的：

自 1997 年進(jìn)行轟動一時的 IPO 以來，中國移動一直是紐約證券交易所的中流砥柱（Mainstay）型企業(yè)……它的赴美上市曾經(jīng)是資本市場全球化的一個重大進(jìn)展——但如今，它的不光彩的離開表明：資本市場的逆全球化，已經(jīng)真正開始。

本文參考資料：

https://www.axios.com/nyse-delist-chinese-telecom-companies-us-order-93410513-aadd-44fe-af40-f2201b6d7b44.html

https://www.axios.com/nyse-delist-chinese-telecom-companies-us-order-93410513-aadd-44fe-af40-f2201b6d7b44.html

https://www.marketwatch.com/story/nyse-to-delist-3-biggest-chinese-telecoms-to-comply-with-trump-executive-order-11609470439