關(guān)于新型舉國(guó)體制和新型芯片規(guī)律的思考

?模式為產(chǎn)業(yè)之本

二十屆三中全會(huì)提出，“完善民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家重大項(xiàng)目建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，支持有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭承擔(dān)國(guó)家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)”，這是國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)的攻堅(jiān)能力前所未有地高度肯定，也是對(duì)新型舉國(guó)體制的最新表述。產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主體是企業(yè)，機(jī)制與體制是企業(yè)成長(zhǎng)壯大的關(guān)鍵。結(jié)合芯片領(lǐng)域，新型舉國(guó)體制和新型芯片規(guī)律如何結(jié)合才是最適合中國(guó)半導(dǎo)體發(fā)展的模式？

尋找新模式

回看中國(guó)半導(dǎo)體的發(fā)展歷程，三十年前以908工程為標(biāo)志，依靠國(guó)有企業(yè)艱難起步。這些企業(yè)大多為國(guó)家戰(zhàn)略而生，能夠堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家意志，國(guó)家也給予大力支持，華晶等企業(yè)為中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)起步立下了汗馬功勞。但是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是高度國(guó)際化和市場(chǎng)化的產(chǎn)業(yè)，或受制于機(jī)制體制，或受限于其它原因，這些企業(yè)大多在無(wú)情的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰了。就算是活下來(lái)的企業(yè)，也沒(méi)有跟上產(chǎn)品和技術(shù)的發(fā)展潮流，只能專注在低端領(lǐng)域。

二十多年前以中芯國(guó)際成立為標(biāo)志，中國(guó)半導(dǎo)體更多是由市場(chǎng)化企業(yè)主導(dǎo)。因?yàn)闄C(jī)制靈活，它們?cè)谑袌?chǎng)里如魚(yú)得水，完成了很多關(guān)鍵領(lǐng)域的奠基工作。但是純市場(chǎng)化企業(yè)也有它的瓶頸和短板，由于重資產(chǎn)項(xiàng)目投入巨大，這些企業(yè)自身實(shí)力有限，很難長(zhǎng)期投入，很難持續(xù)打硬仗。正因?yàn)殚L(zhǎng)期投入能力不足，有些企業(yè)喜歡掙快錢，做短線，有些企業(yè)熱衷于低水平內(nèi)卷，在投資過(guò)大的戰(zhàn)略領(lǐng)域難以勝任。但是它們還是完成了成熟領(lǐng)域的突破，現(xiàn)在也多成為中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)。

所以，兩種機(jī)制下的企業(yè)利弊都很突出。國(guó)有屬性太強(qiáng)的企業(yè)能拿到大量政府支持，但是缺乏靈活的機(jī)制體制；民營(yíng)企業(yè)在輕資產(chǎn)領(lǐng)域可以大有作為，但在重資產(chǎn)領(lǐng)域缺乏持續(xù)投資，尤其在短期難以盈利的尖端領(lǐng)域無(wú)力實(shí)現(xiàn)重大突破。

當(dāng)今時(shí)代全球芯片產(chǎn)業(yè)規(guī)律發(fā)生重大變化，幾乎所有主要經(jīng)濟(jì)體都大力發(fā)展半導(dǎo)體，都用產(chǎn)業(yè)政策重金扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)，使得國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，也更強(qiáng)調(diào)企業(yè)的市場(chǎng)化效率。所以新時(shí)代的芯片規(guī)律既有國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)，又需要產(chǎn)業(yè)政策支持，更側(cè)重市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)，將以前看似矛盾的幾個(gè)方面高度和諧地統(tǒng)一起來(lái)。中國(guó)發(fā)展半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)也要與時(shí)俱進(jìn)——政府扶持、國(guó)際化與市場(chǎng)化缺一不可。所以在外有地緣政治干擾，內(nèi)有產(chǎn)業(yè)規(guī)律發(fā)生變革的新芯片時(shí)代，中國(guó)集成電路需要一個(gè)既能符合產(chǎn)業(yè)規(guī)律又能契合政府支持的新模式。

從全球經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，技術(shù)最先進(jìn)、最有競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際大公司都是市場(chǎng)化企業(yè)，技術(shù)攻堅(jiān)必須依靠市場(chǎng)化、國(guó)際化企業(yè)已經(jīng)是各方面的共識(shí)。但國(guó)內(nèi)企業(yè)體量小，盈利能力遠(yuǎn)遠(yuǎn)弱于海外同行，缺乏國(guó)際企業(yè)那樣支撐高額研發(fā)費(fèi)用的造血能力。尤其目前國(guó)際企業(yè)也獲得大量政府補(bǔ)貼，而且企業(yè)運(yùn)營(yíng)絲毫不受政府干預(yù)。這種情況下，讓國(guó)內(nèi)企業(yè)一邊與海外巨頭同臺(tái)競(jìng)技，一邊靠自己的力量去攻堅(jiān)重大項(xiàng)目并不現(xiàn)實(shí)。

與海外巨頭相比，國(guó)有屬性的企業(yè)實(shí)力雄厚，但靈活性相對(duì)不足。曾經(jīng)有一家芯片設(shè)計(jì)領(lǐng)域全球前十企業(yè)的董事長(zhǎng)告訴我，如果他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手上午降價(jià)，他們公司三個(gè)核心領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)一個(gè)短會(huì)，下午就能做出決定：是否要跟進(jìn)，如何跟進(jìn)。對(duì)照來(lái)看，同等體量的國(guó)企處理此類需要快速反應(yīng)的問(wèn)題，僅僅把相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)召集起來(lái)開(kāi)個(gè)會(huì)，可能三個(gè)月時(shí)間都不夠。之前諾基亞關(guān)于“我們討論如何做新款手機(jī)的PPT還沒(méi)做完，而中國(guó)同行已經(jīng)把手機(jī)做出來(lái)”的段子，很有可能就是國(guó)企效率的重現(xiàn)。

所以，像設(shè)計(jì)、材料和零部件之類的輕資產(chǎn)領(lǐng)域能夠充分依靠市場(chǎng)屬性高的企業(yè)，因?yàn)樗鼈兊臋C(jī)制體制更靈活，效率更高；而投入很大的重資產(chǎn)領(lǐng)域（比如制造領(lǐng)域）和經(jīng)濟(jì)效益不明顯的核心戰(zhàn)略領(lǐng)域（部分設(shè)備和零部件），要找到有資金支持也有效率的新發(fā)展模式，要實(shí)現(xiàn)新型舉國(guó)體制與新型芯片規(guī)律的完美結(jié)合。如果讓民營(yíng)企業(yè)牽頭攻堅(jiān)，就要真正做到企業(yè)主導(dǎo)，政府多幫忙不添亂。在過(guò)往的經(jīng)驗(yàn)中，如果處理不當(dāng)，很容易造成添亂多過(guò)幫忙。

新型芯片規(guī)律與新型舉國(guó)體制完美結(jié)合，令人神往，它具體是什么模樣？中國(guó)半導(dǎo)體已經(jīng)有一些成功案例，例如國(guó)內(nèi)某公司在重重制裁之下仍取得重大成功，這是不是新型舉國(guó)體制與新型芯片規(guī)律完美結(jié)合的案例？同時(shí)中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是不是只要一家這樣的企業(yè)就足夠？是否需要每個(gè)環(huán)節(jié)的龍頭企業(yè)都復(fù)制它的成功模式？這些問(wèn)題值得深思。

尋找適應(yīng)新型芯片規(guī)律的新型發(fā)展模式是中國(guó)半導(dǎo)體突圍的重中之重。一個(gè)強(qiáng)大的模式，可以產(chǎn)生一批有強(qiáng)大攻堅(jiān)能力的企業(yè)，帶動(dòng)中國(guó)半導(dǎo)體整體突圍。中國(guó)半導(dǎo)體已經(jīng)有了一批在市場(chǎng)上獲得成功的企業(yè)，如果能做到企業(yè)機(jī)制靈活與政府支持的完美融合，它們肯定也能做出巨大成績(jī)。

走向國(guó)際化

在面向國(guó)內(nèi)尋找最合適的發(fā)展機(jī)制的同時(shí)，企業(yè)還要尋求國(guó)際化，勇敢地走出去。

為有源頭活水來(lái)，終端的走向決定了芯片的走向。隨著比亞迪、上汽、OPPO、小米、TCL這些中國(guó)終端龍頭企業(yè)不斷走出去，在東南亞、歐洲、拉美各地建廠，中國(guó)芯片企業(yè)也要跟著走向全球。芯片最終還是全球競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)半導(dǎo)體要想獲得真正的競(jìng)爭(zhēng)力還是要走國(guó)際化之路。

現(xiàn)在形勢(shì)下可以認(rèn)為芯片的國(guó)際化屬性受到影響，但是芯片全球競(jìng)爭(zhēng)的屬性絲毫沒(méi)有改變。過(guò)去二十年中國(guó)芯片隨著中國(guó)制造崛起而快速成長(zhǎng)，而中國(guó)制造是在高度全球化的背景下崛起的，所以全球化一直是中國(guó)半導(dǎo)體快速成長(zhǎng)重要因素。現(xiàn)在去中化和去全球化盛行，中國(guó)半導(dǎo)體只有走出家門(mén)去追求國(guó)際化。

國(guó)際化是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，目前出海有各種各樣的障礙。客走他鄉(xiāng)難免不斷吃虧，就要做好全程低頭學(xué)習(xí)，不斷交學(xué)費(fèi)的心理和物質(zhì)準(zhǔn)備。出海對(duì)中國(guó)企業(yè)也不是完全陌生的事物，一些中國(guó)企業(yè)已經(jīng)有幾十年的出海經(jīng)驗(yàn)，很多企業(yè)已經(jīng)在海外打拼出一片天地?？偨Y(jié)出海經(jīng)驗(yàn)，無(wú)非是在摸索中前進(jìn)，在跌倒中爬起。把中國(guó)人吃苦耐勞，勤勞勇敢的本性發(fā)揮到極致。其實(shí)中國(guó)市場(chǎng)已經(jīng)是全球競(jìng)爭(zhēng)最激烈的市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)都能風(fēng)生水起，在海外只要克服本土化的問(wèn)題，打開(kāi)局面并不太難。

結(jié)語(yǔ)

中國(guó)半導(dǎo)體需要什么樣的機(jī)制體制，如何將新型芯片規(guī)律與新型舉國(guó)體制完美結(jié)合，找出最適合中國(guó)半導(dǎo)體的發(fā)展模式？如果做一些具體思考，高度市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)的輕資產(chǎn)領(lǐng)域放手讓市場(chǎng)化屬性高的企業(yè)去充分競(jìng)爭(zhēng)；在投入很大的重資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益不明顯的核心戰(zhàn)略領(lǐng)域，按中央所說(shuō)，由有能力的民營(yíng)企業(yè)牽頭來(lái)完成攻關(guān)。最終讓國(guó)家力量和市場(chǎng)化、國(guó)際化完美結(jié)合，讓中國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)既有市場(chǎng)活力，又有長(zhǎng)期投入科技攻堅(jiān)的能力。若能如此，中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)一定可以劈波斬浪，一往無(wú)前。