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偉大的“布什報告”與華為的意義

2020/06/28
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01

萬尼瓦爾·布什——美國科學大廈的建筑設計師

1939 年 9 月 1 日凌晨,德國閃擊波蘭。英國和法國警告德國,命令其 48 小時內(nèi)撤出波蘭,否則將對德宣戰(zhàn)。

毫不意外的警告無效,英法“被迫”在 9 月 3 日向德國宣戰(zhàn),第二次世界大戰(zhàn)的序幕被拉開。28 天后,德軍實現(xiàn)了對波蘭的占領。

此后,一直到 1940 年 5 月的大半年間,納粹德國以摧枯拉朽之勢橫掃歐洲大陸。甚至曾經(jīng)警告過德國的法國,在堅持了不到 40 天后,終于在 1940 年 6 月在投降書上簽了字。

法國的投降,對美國的震動極大,歐洲瘋狂的戰(zhàn)局已經(jīng)完全超出了美國的想象。于是在 1940 年 6 月 13 日,時任國家航空顧問委員會主席(NACA)和卡耐基研究院院長(Carnegie Institute Director)的萬尼瓦爾·布什(Vannevar Bush)向時任羅斯??偨y(tǒng)建議:需要成立一個科學團體,負責發(fā)動美國科學家直接為戰(zhàn)爭服務。

14 天后,羅斯福總統(tǒng)批準成立國防研究委員會(National Defense Research Committee,NDRC),由布什擔任主席。布什首先支持已在麻省理工學院起步的軍用探測雷達的研究,同時啟動了兩個和之后的曼哈頓計劃相關的兩個科研項目。

由此,美國正式開啟了“科學家戰(zhàn)爭”的序幕。在二戰(zhàn)時期,科學家們指導著雷達、雷管,最終到 1941 年 12 月 6 日,在準備半年后,美國正式制定了研制原子彈的絕密計劃——“曼哈頓”計劃。羅斯??偨y(tǒng)賦予這一計劃以“高于一切行動的特別優(yōu)先權”。

而曼哈頓計劃的提出者與管理者,正是萬尼瓦爾·布什——美國科學大廈的建筑設計師。

布什的影響遠不僅限于此。1943 年夏天,美國陸軍、海軍和科學研究與發(fā)展部對他們所提出的需要優(yōu)先完成的科研項目進行清點,結(jié)果發(fā)現(xiàn)物理學家緊缺 315 名,化學家緊缺 17 名。二戰(zhàn)一瞬間讓物理學家成為國家急需的學科人才。

1943 年 11 月,鑒于諾曼底登陸計劃日益臨近,美國國會調(diào)整“職業(yè)性”延期服兵役政策:年齡從 18-25 歲升至 18-26 歲的男性公民,同時縮小了延期入伍的職業(yè)范圍,取消所有本科生延期入伍條款。

而將年齡提升到 26 歲,雖然僅僅相差 1 年,但這卻嚴重威脅到美國國家科研項目。以 MIT 的雷達項目為例,近 500 名科學家的年齡在 26 歲以下,且有相當一部分在 25-26 歲之間。這批科學家開始出現(xiàn)焦慮以及躁動情緒,直接波及到科學研究。

布什深謀遠慮,深刻理解科學家對國家的意義。為了穩(wěn)定年輕科學家的情緒,同時為了美國戰(zhàn)后的長遠發(fā)展,布什對科學研究與發(fā)展部的顧問委員會強調(diào):“在科學隊伍中,尤其要保護那些能勝任科研工作的年輕人,他們的經(jīng)驗和杰出的技術才干,使得重要的戰(zhàn)時研究和發(fā)展得以繼續(xù)”。

布什向軍方再次提出 1943 年所列的“保存名單”。當時的美國總統(tǒng)羅斯福認為保護科學家的措施其實是給富家子弟開綠燈。最終,布什到五角大樓以近乎吵鬧的方式表明自己的主張:科學研究與發(fā)展部理應參與新成立的內(nèi)務委員會,以便擁有審批延期服兵役的權利。最終,陸軍和海軍部長向布什承諾:兵役制度將全面保護“保存名單”。

美國軍方很好地履行了對“科學的承諾”,“保存名單”上年齡低于 26 歲的科學家沒有一位被征兵入伍。他們表示:“保存名單”上的人數(shù)并不多,他們的價值是如此巨大,他們的工作不應被打斷或干擾。

此后,受到“名單”保護而免除兵役的年輕物理學家中,至少有 15 位后來成為世界一流的物理學家,其中有 9 位獲得諾貝爾物理學獎。

事實上,當時的科學家們遠不僅僅是原子彈的制造者,還是飛機、計算機和電話的先驅(qū)。加利福尼亞大學第 12 任校長克拉克·克爾(ClarkKerr)將這一時代譽為“知識工業(yè)時代”而且在未來產(chǎn)生無限的經(jīng)濟擴張。”

1944 年底,羅斯福要求布什,提交一份報告,目的是回答一個宏大課題:

科學如何在戰(zhàn)后能持續(xù)進步,并利用科技成果造福國民。

為了完成這份報告,布什聘請了 4 個委員會,即醫(yī)學委員會、科學與公共福利委員會、培養(yǎng)科學人才委員會和科學情報出版委員會。這 4 個委員會均由頂尖科學家組成,分別完成 4 個子報告。

歷史 8 個月,1945 年 7 月,布什報告發(fā)布,名為《科學——沒有止境的前沿》。

在戰(zhàn)爭即將結(jié)束的時間點,這份報告讓人們對未來充滿了美好的憧憬!

這份報告,可以稱得上是美國科學大廈的奠基石。因為它首次全面而且系統(tǒng)性的闡述了政府“為什么”和“做什么”來支持科學。

例如,政府應當建立新體制、采用新規(guī)則,扮演只支持而不控制基礎科學研究的新角色。政府應當建立一個科學研究基金會,并由興趣廣泛、經(jīng)驗豐富并對基礎科學研究和教育的特性有所了解的人來掌管。這些人保留其在學術機構(gòu)的職位同時在基金會從事管理工作。

總結(jié)就是:受資助的科學家在所屬機構(gòu)按自己的興趣及安排開展科研,不受資助管理機構(gòu)的干預和控制,而這樣的模式在 1945 年以前的美國還不曾有過。

布什報告中明確指出,政府只有支持科學的責任,而沒有控制科學的權力。這份報告完成了對未來美國科學的暢想,以及制度上的建議。

任何觀點總有時代特點,布什報告不是一份完美的報告,報告中確實有一些論證不充分的部分,但是布什報告正式推開了美國建立科學探索制度大門,也成為美國學術自由的基石。

現(xiàn)實是骨感的。布什報告雖然極具前瞻性并且讓科學界萬分激動,但是羅斯福的繼任者杜魯門卻認為:“無止境的前沿”意味著“無止境的花費”。戰(zhàn)爭結(jié)束后,在“科學無用論”的思潮之下,布什報告并沒有受到太多重視。一直到 1957 年 10 月 4 日蘇聯(lián)發(fā)射第一個衛(wèi)星,美國從政府到科學界的內(nèi)心都被巨大的沖擊波震撼著,雙方瞬間達成共識:

美國政府對科學研究和技術創(chuàng)新的支持有不可推卸的責任,同時需要充分尊重科學。

此后,在半導體領域,美國政府和軍方對以仙童半導體為代表的的科技公司的大力支持,也在充分踐行著布什報告。

布什獲得了巨大的榮譽,不僅僅是因為他所管理的曼哈頓計劃或是“布什報告”的撰寫,布什本人在科學研究上也是頂級專家。二戰(zhàn)之前,布什在 MIT 主持研究的模擬計算機,直接預示了第一臺數(shù)字計算機的出現(xiàn)。此外,我們現(xiàn)在用的鼠標,甚至互聯(lián)網(wǎng)超文本(Hypertext)技術的靈感都來自于他 1945 年 7 月發(fā)表的一篇預言性文章——《如我們所能想到的(As We May Think)》。

02

華為的意義與中國的機會

1944 年 7 月 1 日,由美國主持的貨幣和金融會議在新罕布什爾州的布雷頓森林召開。與會的國家中,只有英國是美國的對手,法國被敵人占領,沒有話語權。而蘇聯(lián)卻意外得對此毫無興趣。

會上有美國計劃和英國計劃。美國計劃由懷特提出,英國計劃由凱恩斯主導。布雷頓森林會議事實上舉行了將近一個月,而最終結(jié)果是:

考慮到當時美國強大的經(jīng)濟、軍事以及科技實力,除了黃金之外,美國的美元作為主要的儲備資產(chǎn)。英鎊也退出了對主導貨幣地位的爭奪。

二戰(zhàn)結(jié)束后,美國在 1948 年 4 月至 1951 年 12 月底正式實施馬歇爾計劃,該計劃旨在幫助歐洲經(jīng)濟復興,穩(wěn)定歐洲秩序,同時更為重要的是建立以美元為主導的全新國際經(jīng)濟秩序。

美國向西歐受援國提供各種形式的援助共 124 億美元,相當于美國 1948 年名義 GDP 的 4.6%。雖然馬歇爾計劃是無償?shù)?,但資金的使用確實有條件的。首先,整個過程需要由美國主導,同時歐洲需要主動展開合作,共建穩(wěn)定的多邊關系。同時,將馬歇爾計劃的管理機構(gòu)——經(jīng)濟合作署的級別提升至與內(nèi)閣平行,直接向總統(tǒng)匯報。

美國對于馬歇爾計劃的資金使用管理非常嚴格。受援國并不直接拿到美元,而是由經(jīng)濟合作署向美國企業(yè)采購物資,然后運往受援國。馬歇爾計劃在復興歐洲的同時,更重要的是使得美國的生產(chǎn)力以及經(jīng)濟實力得到了大幅提升,同時在計劃實施過程中加速美元國際化進程,夯實了美元的國際硬通貨主導地位。

至此,我們看到了 1940 年前后至 1951 年前后的美國兩大核心利益雛形:科技與金融。而科技和金融相互作用,相互支撐,形成了美國強大的經(jīng)濟實力。

直到 1971 年 8 月 15 日,尼克松宣布布雷頓森林體系解體,美元的地位快速下降,美元依然是全球硬通貨幣,美元在國際貨幣中的作用和地位依然不可動搖。美元的結(jié)算體系和美國經(jīng)濟在全球經(jīng)濟中的主導地位,結(jié)合美國以半導體為核心的強大的科技實力(參考【下篇】仙童的蒲公英和中芯國際的朋友圈),世界各國依然在國際儲備中保持最大份額的美元。

而布雷頓森林體系的解體,本質(zhì)上卻是世界各國與美國的生產(chǎn)力差距不斷縮小的映射。尤其是戰(zhàn)后 40 年德國和日本的發(fā)展,搶走了美元的大量份額。

德國馬克從 1977 年的 9.3%,迅速躥升到 1985 年的 15.5%,而日元從 2.5%躍升到了 7.6%。雖然美元依然是最主要的儲備貨幣,但是馬克和日元的躥升,讓美元的地位迅速下滑。而這 8 年,以日本為例,日本的經(jīng)濟以及產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展(參考【上篇】榮耀、財閥與政治:存儲器戰(zhàn)爭的陽謀),讓日元的重要性快速提升。

此后,美國在 1985 年 9 月,拉著德國、日本、法國、英國 5 國財長在紐約廣場飯店舉行會議,簽署廣場協(xié)議,聯(lián)合干預外匯。這其中,法國和英國雖然是傳統(tǒng)強國,實際上只是美國針對德國和日本的醬油角色。

而美國對于美元的地位的保證,以及對日本的打壓,目的卻只有一個——保持美國科技的繼續(xù)領先。上世紀 90 年代,美國開始推行信息高速公路,而美國需要大量的借款彌補國內(nèi)儲蓄和投資的不足,為支撐互聯(lián)網(wǎng)等信息科技產(chǎn)業(yè)的基礎設施買單。

硬通的美元和強大的科技,再一次形成有效的正反饋,最終形成美國各個產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。尤其是當時的美國,Intel 的 CPU微軟的操作系統(tǒng),隱約正在開啟一個全新的科技時代。

至此,我們可以看到一個清晰的結(jié)論:

美國的核心利益,來自于美元以及科技霸權,以及由二者合理構(gòu)建的軍事霸權。而美元和科技,又依托于于全球化分工、國際合作、開放的學術交流等等。

然而在 2020 年的當下,現(xiàn)任美國總統(tǒng)的操作,實實在在損害著美國的核心利益。特朗普裹挾美聯(lián)儲極力的推行 0 利率甚至叫囂要到負利率,令美元的信用以及主導能力直接受損。美聯(lián)儲主席是個艱難的差事,誰在任上推行負利率,誰就是史上最爛美聯(lián)儲主席。這點覺悟鮑威爾還是有的,沒必要跟著總統(tǒng)一起發(fā)瘋。

同時,美國對待華人科學家以及中國學術機構(gòu)、科研人員的制裁手段,徹徹底底展現(xiàn)了現(xiàn)任總統(tǒng)老糊涂的一面。這將極大地損害美國本身的學術氛圍,甚至對于某些華人科學家的迫害,會讓美國的科學家產(chǎn)生類似于 80 年前的不安和恐懼。

而中國的機會,恰恰在于人民幣的國際化以及基礎科學的持續(xù)積累,同時加深同國際社會的廣泛合作。

而【問題 2】中國的機會,恰恰在于人民幣的國際化以及基礎科學的持續(xù)積累,同時加深同國際社會的廣泛合作。

環(huán)球時報在 6 月 22 日援引英國《星期日泰晤士報》前一天的報道稱,華為計劃耗資 4 億英鎊在英國建立一個寬帶芯片的研發(fā)中心,地點位于劍橋郡科技聚集地“硅沼”地區(qū),該計劃預計在本周獲得當?shù)刈h會許可。該中心距離劍橋 7 英里(11 公里),英國南劍橋郡區(qū)議會已被建議全面批準華為的申請。

華為表示,該研發(fā)中心將創(chuàng)造 400 個工作崗位,并有望在 2021 年投入運營。如果獲批,這將是華為在英國的第 4 個研發(fā)中心,而這個研發(fā)中心,在當下中美關系的背景下的重要意義就不用多說了。

另外,德國將在 7 月 1 日成為歐盟理事會主席國,默克爾擔任輪值主席,為期 6 個月。彭博新聞社 5 月 28 日報道,默克爾在 27 號發(fā)表的演講中說,德國擔任歐盟輪值主席國期間,由 27 個成員國組成的歐盟與中國的關系將成為重中之重?!拔覀儦W洲人需要認識到中國決心在現(xiàn)行國際架構(gòu)中爭取領導地位,”默克爾在對阿登納基金會發(fā)表視頻講話時說。默克爾重申她計劃與中國達成一項投資協(xié)定,并在應對氣候變化和全球健康挑戰(zhàn)方面找到共識。

中國需要同國際社會廣泛的合作,保持開放的心胸,讓世界相信中國能夠和平崛起。隨著時間的推移,這將釋放出巨大的能量。

在當下,美國越是一通亂拳,中國越是應該保持定力,擁抱世界。同時,基于中國巨大的經(jīng)濟體量,如果能夠讓世界對人民幣資產(chǎn)放下“芥蒂”,同時擴大金融開放,讓人民幣的地位逐漸提升,在各國外匯儲備中的占比越來越大,這將是中國最為根本的利益。

接下來,又回到科技。無論是中國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,還是人民幣國際化,亦或是同國際社會的合作,強大的、能夠持續(xù)發(fā)展的科學技術是根本中的根本。

因為與貨幣、合作等等古老的因素不同,科學技術的探索和發(fā)展,打開的是人類全新的、未知的領域。正如布什報告中提到的,一個國家只有能夠保持持續(xù)的科學進步,才能夠占據(jù)有利位置。

科技是第一生產(chǎn)力,而生產(chǎn)力又決定著財富、權力的轉(zhuǎn)移。

而【問題 3】華為的意義,就在于給人一種希望。這是一種源于科研工作者或者說來自于擁有科學夢想的年輕人的一種希望:

作為一個普通的科研工作者,從事基礎科研,可以實現(xiàn)最頂級的事業(yè)!

在我的認識里,這在過去的中國不曾出現(xiàn)。沒有哪個公司,能讓一般的從事基礎科學的研發(fā)人員,認為我可以有一個很好的前景,最終做到世界頂級。華為的頂級,不僅僅體現(xiàn)在職位和薪水上,更提供了一種抱負實現(xiàn)的沃土。這對于擁有抱負的年輕人來說彌足珍貴。

華為讓我看到了我們能夠形成像美國一樣科學氛圍的可能,即使有差距,但是有了可能。

以南京大學為例,2019 屆畢業(yè)生,包括歷史、新聞傳播、外國語、化工、物理、數(shù)學、地球科學,甚至包括生命科學等等都有眾多的畢業(yè)生進入華為工作。尤其是物理、化工、數(shù)學、地球科學等基礎科學學院的畢業(yè)生,華為給了他們實現(xiàn)抱負至少也是一種嘗試的可能,而不是一入學就想著轉(zhuǎn)專業(yè)、搞金融。

這里插一句:華為在商業(yè)上的運作,和供應商、競爭對手的對壘,我不在這里討論。商業(yè)上的你儂我儂,并非就是好的。商業(yè)有商業(yè)的邏輯,產(chǎn)業(yè)有產(chǎn)業(yè)的特點,不要牽扯過廣的其他事情。

相比華為,【問題 4】中興通訊的“驚喜”,實際上是讓我們更了解美國的戰(zhàn)略判斷。美國對于中國科技產(chǎn)業(yè),包括對中國科學氛圍的誤判。2018 年,美國希望全面的“遏制”中國科技產(chǎn)業(yè),但是對于當時的美國來說,通過禁運的方式掐死中興,隨便的 2 成功力就達到了“遏制”的戰(zhàn)略目的。這種誤判,讓之后對于華為的判斷完全出了錯誤。

2019 年,美國對于華為的制裁,并沒有讓華為像中興一樣瞬間休克,反倒頑強的生存。這讓美國的“遏制”戰(zhàn)略無法推進。但是,以現(xiàn)在的情況看,美國已經(jīng)陷入到了“為了拿下華為而拿下華為”,陷入到持久戰(zhàn)中,美國的遏制戰(zhàn)略已經(jīng)陷入到不能進也不能退的尷尬境地。

進一步,則必定顛覆基本的商業(yè)邏輯和學術底線,可能會引起意想不到的巨大反彈。特朗普已經(jīng)持續(xù)的突破了底線,然想快速的達到目的卻需要更加無恥的手段,這其實讓美國政客極其尷尬。前面說到,歐洲在其中,將扮演重要力量。

在反復的拉扯中,中興通訊有了生存空間。在美國的規(guī)則之下,中興通訊一定程度上其實承擔了中國 5G 基礎設施依然保持競爭力的任務,從另一個角度上分擔了華為的壓力。而其實對于 7nm 也好,5nm 也好,這種進步不需要過于在意。韜光養(yǎng)晦,保持合規(guī)是當下更重要的任務。

在如此的外部環(huán)境下,【問題 5】中國科技公司開始展現(xiàn)出持續(xù)性。持續(xù)性的考慮無非 3 點:

(1)科技公司的積累是否最夠堅實;

(2)是不是真的科技;

(3)科學技術的氛圍有沒有實現(xiàn)。

前兩點,我們之前關于半導體的文章,已經(jīng)做了闡述。中國出現(xiàn)了一批技術堅實的硬核科技公司,積累已經(jīng)到了爆發(fā)的程度。而至于最后一點,華為讓我看到了氛圍形成的可能。

最后,大家最關心的【問題 1】全球股市無厘頭的上漲,其實只有一句話:

美聯(lián)儲的放水,讓資金產(chǎn)生了對貨幣的恐慌,大資金實打?qū)嵉谋憩F(xiàn)著對貨幣危機的擔憂。在當下,持有現(xiàn)金無論是何種貨幣,都確定的面臨著 10%甚至更多的縮水。

將貨幣換成一種能夠“抵御危機”的資產(chǎn)(注意,是抵御危機,而不是防止下跌),成為一種必然的選擇。未來的權益市場,還會有更多的資金流入,尤其是那些優(yōu)秀的資產(chǎn),泡沫化不可避免…

剩下還有 3 個問題,這 3 個問題我們之后會有文章專門介紹“外部環(huán)境和我們可能會面對什么”。

中國機會不錯,只要我們能夠保持定力不犯錯,抵御危機最好的國家就是中國。

參考文獻:

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公眾號“橙子不糊涂”主筆,雙魚座吃貨基金經(jīng)理。擁有集成電路工程碩士學位,現(xiàn)任上海執(zhí)云投資總經(jīng)理。從事投資研究工作7年,熟悉半導體產(chǎn)業(yè)鏈,同時關注醫(yī)藥以及范消費領域的投資機會。