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近日，據媒體報道，多條鋪設在紅海的海底光纜均被切斷，其中包括亞歐非1號（AAE-1）、印歐通道（EIG）、非洲-歐洲SEACOM和印度-歐洲TGN-EA6等。
海底光纜中斷本不足為奇，但真正讓該事件掀起輿論風波的是有關中斷緣由的猜測。最具代表性也是最早的猜測起源于上周一（2月26日）以色列知名媒體Globes，將這些海纜中斷與紅海區(qū)域的恐怖活動聯(lián)系起來。
此消息一出，引發(fā)眾多國際輿論關注，國內媒體也多方跟進。對此，一位中國資深通信網絡專家在接受通信世界全媒體記者采訪時表示，目前這幾條海底光纜確已中斷，但“真兇”存疑，目前媒體觀點僅是傳言，是沒有證據和不可信的。
01、真相逐漸浮出水面
談及光纜中斷細節(jié)，專家透露，目前亞歐非1號（AAE-1）和非洲-歐洲SEACOM/印度-歐洲TGN-EA這兩條海纜均在2月24日被中斷，且斷點位于也門附近的紅海區(qū)域，而印歐通道（EIG）早已于去年12月份中斷，斷點位于沙特Jeddah附近，至今仍未被修復。
無獨有偶，伴隨著輿論發(fā)酵，截止2月27日，擁有和運營SEACOM海纜的非洲運營商SEACOM發(fā)出聲明，指出該海纜的肯尼亞至埃及段落于2月24日發(fā)生中斷，斷點位于紅海區(qū)域。但該公司尚無法確認造成該海纜此次中斷的原因，并稱將與海纜維修合作伙伴評估進行維修的可行性。也門電信和信息技術部也于本周二發(fā)表聲明，否認有關媒體毫無根據的不實報道。
至此，相關猜測基本明晰，但有關海底光纜的安全性話題重回視野。國際海底光纜盡管在日常生活中難以察覺，但無形中卻是連接全球經濟的“命脈”，承載著99%以上的洲際通信流量。然而，這些光纜的脆弱性也日益顯現。
電信研究機構TeleGeography報告顯示，全球每三天就有一條海底光纜受損，其中85%的損壞是由捕魚設備和船錨造成，其余大部分則是由地震等自然災害引發(fā)。而且在類似紅海等水深較淺的海域，還可能遭受蓄意的人為攻擊。
02、國際海纜受損將牽一發(fā)動全身
相較于關注海纜為何中斷，海纜中斷后將帶來哪些潛在影響和持續(xù)性影響應當更引起行業(yè)重視。對此，專家表示，紅海區(qū)域亞歐非1號（AAE-1）等多條海底光纜中斷，目前的影響范圍仍是可控的，尚未造成任何國家斷網或通信網絡嚴重擁堵。比如，非洲運營商SEACOM的聲明稱，該公司已通過肯尼亞至南非的其他海纜路由恢復了受影響的肯尼亞至埃及這段海纜所承載的大部分網絡流量。
不容樂觀的是，當前有近20條海纜通過較為狹窄的紅海區(qū)域，伴隨著國際形勢的瞬息萬變以及自然條件的不可控，在惡劣情況下，紅海區(qū)域存在更大面積海纜中斷的可能。因為這些國家的國際通信流量主要是通過紅海區(qū)域海底光纜通達歐洲，一旦該區(qū)域海纜大面積出現問題，當地、包括阿曼和阿聯(lián)酋等阿拉伯灣國家以及印度都將受到嚴重影響。
“但可喜的是，這種情況下，這些國家的互聯(lián)網將會出現較嚴重的擁塞，但不至于斷網?！睂＜医忉尩?，因為這些國家都還有通往新加坡的海纜路由。當然，由于這些國家對全球通信或全球互聯(lián)網的重要性沒那么高，即使出現這種情況也不會導致全球性后果。
此外，專家提醒，除上述阿拉伯國家和印度之外，如果紅海區(qū)域發(fā)生大面積的海纜中斷，將嚴重影響我國的國際通信網絡正常運營，由此可能甚至產生重大災難。
談及海底光纜對我國的影響，就不得不提起這條途經新加坡-印度洋-紅海-埃及-地中海-歐洲的亞歐海底光纜通道，其承載我國至歐洲、非洲、中東地區(qū)的國際通信及互聯(lián)網流量，并且該條通道中的主要海纜系統(tǒng)都通過紅海區(qū)域，如亞歐三號（SMW3）、亞歐四號（SMW4）、亞歐五號（SMW5）、亞歐非一號（AAE-1）和亨通集團投資建設的巴基斯坦至肯尼亞和歐洲的PEACE海纜等。且該海纜通道對我國的國際通信至關重要。
專家分析，如果這條通道里的海纜被大范圍中斷，再加上我國跨太平洋區(qū)域海纜網絡存在不確定性因素，面對亞歐方向海纜和太平洋方向海纜同時發(fā)生大范圍中斷的極端情況，我國的國際通信將嚴重受阻，進而引發(fā)嚴重的經濟和政治災難。
具體來看，東起中國香港，西至法國馬賽，全長2.5萬公里，為從印度到希臘的十幾個國家提供互聯(lián)網通信的亞歐非一號（AAE-1），是我國運營商使用量較大的一個海纜系統(tǒng)。若該海纜在紅海區(qū)域中斷，對我國至歐洲方向國際通信有一定影響。如果僅是該條海纜中斷尚有回旋和冗余措施，但如果亞歐五號（SMW5）在AAE-1修復前也被意外中斷，我國運營商的回旋余地將捉襟見肘。
因此在目前國際局勢下，專家建議，我國運營商需要更積極地布局多區(qū)域、多路由國際網絡，結合我國的區(qū)位優(yōu)勢，爭取盡量廣泛的國際合作伙伴，采用海纜陸纜并重的方式增強國際網絡安全性和彈性，使得海纜陸纜具備同等規(guī)模的承載能力和路由多樣性。
03、中斷海纜維修可能遙遙無期
由上文來看，海纜的重要性溢于言表。但海纜中斷，真正令人頭疼的還體現在海纜的維修上。受限與地理環(huán)境因素與客觀條件限制，海纜維修比較困難，和平時期一般需要花費兩三個星期、兩三個月甚至更長的時間才能修復。
專家介紹，除了專業(yè)的海纜維修技術外，影響海纜維修時間的主要因素是維修船只的航運權和維修施工作業(yè)許可，以及維修船只的稀缺性。
由于技術原因，并不是每個國家都具備從事海纜維修和施工的技術能力和裝備。比如，也門就基本不具備這種能力，當經過也門水域的海纜發(fā)生故障，就需要外籍船只進行維修，這就涉及外籍船只在也門水域的航運權和施工作業(yè)許可，這些都需要也門政府審批。
“由此，政府對外籍維修船只的審批通常是導致海纜維修時間不可控的主要因素。”專家表示。
另外，專家介紹，全球每個區(qū)域可用的海纜維修船只數量非常少并且無法快速靈活補充。全球的海纜施工船基本都有檔期安排，在負責建設中的海纜項目施工，偶爾可以在空檔期抽調參與維修作業(yè)，但船只的跨區(qū)域調動也會延長維修的時間。一旦紅海地區(qū)同時出現多條海纜中斷的狀況，就會出現維修船只緊缺，需要排順序落實維修作業(yè)，這樣將延長海纜修復時間。
而在目前特殊情況下，也門附近的紅海區(qū)域處于戰(zhàn)爭和高風險狀況，盡管涉事政府聲明將不會阻礙獲得許可的海纜維修船只在也門水域進行海纜維修作業(yè)，但鑒于該區(qū)域處于高風險狀態(tài)，海纜維修船的船主會審慎考慮風險因素，評估在該區(qū)域進行海纜維修作業(yè)的可行性和安全性。
因此，基本可以預測，紅海區(qū)域出現多條海纜中斷后將無法得到及時維修，海纜中斷時間長度將遠超和平時期，甚至海纜維修遙遙無期。
04、未來關鍵在于解決好數據跨境流動
通信海纜作為全球信息互聯(lián)互通的關鍵基礎設施，是大國競爭的重要領域之一。它不僅代表著國家的通信發(fā)展水平和全球競爭實力，還承載著國家安全和經濟命脈的重任。
歐盟上周發(fā)布的文件指出，歐洲經濟的未來競爭力取決于海底光纜等先進的數字網絡基礎設施和服務，因為快速、安全和廣泛的連接對于部署諸如遠程醫(yī)療、自動駕駛、精準農業(yè)等等面向未來的技術至關重要。
早在2018年，中國信通院就發(fā)布過《中國國際光纜互聯(lián)互通白皮書》，指出全球海纜布局競爭日趨激烈，與全球強國相比，我國的國際海纜發(fā)展面臨重大機遇，但也存在明顯不足。
隨著后續(xù)的國際局勢變化，在百年未有之大變局中，我國在國際海纜或國際通信方面的不足不僅未能改善，而且面臨更嚴峻的局面，差距變得更大，風險更大。這些問題處理不好將極大影響我國內外雙循環(huán)的經濟發(fā)展。
去年12月的中央經濟工作會議中，黨中央部署“擴大高水平對外開放。放寬電信、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入，對標國際高標準經貿規(guī)則，認真解決數據跨境流動。
談及目前數據跨境流動的現狀，專家分享，我國的跨境數據仍存在風險。
值得注意的是，當前人工智能引爆算力、算網需求。當前現有的包括國際海纜在內的國際電信基礎設施，從數量和容量上，以及政策上，都無法滿足人工智能（AI）對跨境數據流動的需求。
因此，我們需要擴大高水平對外開放，放寬電信市場準入特別是國際基礎電信市場準入，釋放市場需求，采用走出去和引進來的雙向措施，充分利用好國家紅利，扶持我國企業(yè)參與國際海纜產業(yè)競爭。
作者：包建羽 甄清嵐
責編/版式：王禹蓉
審校：王 濤?梅雅鑫
監(jiān)制：劉啟誠
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