如何構建高質量充電標準體系？

2023年6月19日，國務院辦公廳印發(fā)《關于進一步構建高質量充電基礎設施體系的指導意見》（國辦發(fā)〔2023〕19號），要求在秉持按照科學布局、適度超前、創(chuàng)新融合、安全便捷基本原則的基礎上，進一步構建高質量充電基礎設施體系。

基于此，9月7日，由中國電動汽車百人會高質量充電行動平臺主辦，菲尼克斯電氣承辦的“高質量充電行動”高端研討會在南京組織召開。會議由百人會汽車供應鏈中心主任高翔主持，菲尼克斯電氣集團執(zhí)委、中國公司總裁顧建黨致歡迎辭。這次會議匯聚了來自不同領域的專家和企業(yè)代表，包括中電聯(lián)、清華四川研究院、上汽飛凡、廣汽能源、博雷頓、特來電、星星充電、華為數字能源、菲尼克斯電氣中國、理想汽車、豐田研發(fā)中心、螞蟻集團、中國質量認證中心、南京瑞凡達新能源、南京大斑馬新能源、云快充、快卜新能源、西安領充創(chuàng)享新能源、極充聯(lián)盟和億瓦研究院等。

高質量充電行動是推動新能源汽車發(fā)展的關鍵

充電行業(yè)正在迎來市場主導的階段，不再依賴政策驅動，而需要更多市場機制推動發(fā)展。中國的能源電力領域正在轉型，以構建新型電力系統(tǒng)，這使得充電行業(yè)需要大力發(fā)展智能充電基礎設施，并提高對電動汽車充放電行為的監(jiān)管和管理。隨著電動汽車市場不斷擴大和用戶需求的多樣化，充電服務商應提供個性化的充電解決方案、智能化的充電服務和多樣化的支付方式，以滿足不同用戶的需求。

在全球范圍內，新能源汽車受到越來越多國家的重視和政策支持，為充電設施行業(yè)帶來了巨大機遇。充電設施生產運營企業(yè)應積極參與國際合作和技術交流，推動充電設施技術創(chuàng)新并擴展國際市場。充電技術方面，包括Chaoji充電技術、無線技術和電池更換技術正在快速發(fā)展。為構建高質量的充電體系，需要建設高效的跨層區(qū)充電網絡，完善城市和農村的充電網絡，以促進交通和能源的協(xié)調發(fā)展。

然而，當前充電領域也面臨多個問題，如充電速度慢、冬季效率差、安全隱患、設備可靠性低、互通性差、維護困難、能效不一、設備升級難、電網規(guī)劃和充電站布局挑戰(zhàn)、商業(yè)模式問題以及產品標準和價格等。解決這些問題需要綜合技術、規(guī)劃和管理解決方案，以推動充電行業(yè)向更高質量、更智能化和更可持續(xù)的方向發(fā)展。在解決這些問題時，充電設備制造和運營企業(yè)需要積極參與國際合作和技術交流，以滿足不斷增長的電動汽車市場需求。

構建高質量標準體系 推動充電行業(yè)安全與服務標準的提升

未來充電行業(yè)門檻將提高，特別是大功率充電設備普及，行業(yè)會更注重安全和服務標準，建設大功率超充電站將成為新增長點，監(jiān)管將更嚴格，因此，各方需要加快建設和發(fā)展，以適應不斷變化的行業(yè)格局。

一是，加快標準研制，助力充電設施技術升級。

推進下一代充電技術標準體系建設，完善Chaoji充電技術標準，并出臺實施指導意見；成立大功率產業(yè)化協(xié)作推進平臺，促進車、樁、網協(xié)同發(fā)展；加快車網互動標準體系建設，制定車網互動標準；完善換電標準體系，修訂換電互換性國家標準，以應對新模式下的標準需求。

二是，發(fā)揮標準引領作用，協(xié)助推動國家充電信息平臺建設。

制定電動汽車充電設施評價指標體系，依托國家充電設施監(jiān)測服務平臺數據進行行業(yè)分析，支持規(guī)范管理和服務能力提升；修訂充電服務平臺互聯(lián)互通標準，推動充電樁到服務平臺標準的統(tǒng)一，促進各級平臺與國家平臺的數據互通；強化充電設備標準升級，協(xié)同行業(yè)規(guī)范自律，推動建立充電設備產品質量認證運營商采信制度。

三是完善充電設施建設與運營標準，推動充電基礎設施高質量發(fā)展。

加快修訂《電動汽車充換電設施規(guī)劃導則》，編制《充電基礎設施規(guī)劃編制指南》；制定《居民區(qū)充電設施建設指南》，支持居住區(qū)作為城市充電網絡核心區(qū)充電設施建設；推動充電行業(yè)跨行業(yè)應用，制定高速公路、加油（汽）站等場地的充電基礎設施建設標準；開展放電標準研制，修訂關鍵設備和零部件在充放電管理方面的標準。

四是加快標準國際化，助力國內充電設施出口。

積極參與國際標準化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）、國際電信聯(lián)盟（ITU）標準制定工作。特別關注大功率充電國際標準化工作，推進國內充電設施在國際市場的競爭力。

構建高質量充電基礎設施體系的三大支柱：組織、投資和法治

首先，加強“組織保障”，更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢。建議將高質量充電基礎設施體系提升為國家戰(zhàn)略，類似于“寬帶中國戰(zhàn)略”的制定，以明確的量化行動計劃和時間表支持充電基礎設施的發(fā)展；建立部際協(xié)調機制，以協(xié)同合作的方式推進國家戰(zhàn)略的實施。地方先行先試，如京津冀魯、長三角、珠三角等地區(qū)可以提供樣板和經驗，為國家戰(zhàn)略提供參考。

其次，加強投資保障，提高投融資基礎。利用財政資金撬動作用，支持充電基礎設施發(fā)展，尤其要關注薄弱地區(qū)，如公路沿線、農村、中西部和東北地區(qū)的長效機制；制定支持技術升級、超大功率快充和車網互動的財政支持政策；考慮電網的財政支持問題，特別是對農村、中東部和東北地區(qū)的電網建設提供支持，包括將其納入中央各項專項資金的支持范圍；鼓勵投融資，包括企業(yè)債、綠色金融債以及保險公司的投資方向，需要有更明確的導向。

最后，加強“法治保障”，促進行業(yè)健康有序發(fā)展。建議地方在立法方面先行，適時啟動國家立法工作，因為建立監(jiān)管體系的最大問題是缺乏上位法的支持。因此，一些地方可以率先進行嘗試并在法定授權的基礎上建立強大的監(jiān)管體系。

支持高質量充電發(fā)展? 共建、建對站、共治是關鍵

在充電行業(yè)，高質量發(fā)展勢在必行。這個行業(yè)具有長期生命周期、巨大市場潛力和一定的壁壘。充電運營商和設備制造商在支持高質量充電方面上，共建、建對站、共治是關鍵。

共建：共同努力建設高質量的充電網絡，確保選址合適，基礎設施完備，按照標準建設充電站，不僅著眼于短期利潤，還要為行業(yè)的長遠發(fā)展負責。

建對站：精確和協(xié)同選擇站址和建設充電站，避免重復建設，根據行業(yè)需求和標準來布局充電站，提高整體充電網絡的效益，提升用戶體驗。

共治：制定和遵守行業(yè)標準，確保用戶獲得最佳體驗，積極參與標準的實施，同時加強人才培養(yǎng)，培養(yǎng)專業(yè)技能人才，推動行業(yè)的健康有序發(fā)展。

此外，設備制造商建設高質量的充電基礎設施，投資發(fā)展超快充充電基礎設施，以提供更便捷的充電體驗，解決充電便捷性問題，減輕用戶對續(xù)航焦慮的擔憂。運營商需要擺脫價格戰(zhàn)，確保有足夠的利潤來購買高質量的設備和提供卓越的服務。

總之，高質量充電對于新能源行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展至關重要。政府、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和專家應積極參與，從不同角度出發(fā)，共同推動充電行業(yè)向更高質量、更可持續(xù)的方向發(fā)展。