政策掣肘？英國(guó)10億英鎊半導(dǎo)體計(jì)劃出爐，威爾士急不可耐

5月19日，英國(guó)公布一項(xiàng)新的20年10億英鎊政府半導(dǎo)體投資計(jì)劃，旨在提高英國(guó)在設(shè)計(jì)、研發(fā)和化合物半導(dǎo)體方面的優(yōu)勢(shì)和能力，幫助英國(guó)國(guó)內(nèi)芯片公司發(fā)展，以確保英國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。不過(guò)，作為英國(guó)半導(dǎo)體重鎮(zhèn)的威爾士大臣卻警告說(shuō)：英國(guó)政府半導(dǎo)體戰(zhàn)略的拖延將使投資面臨風(fēng)險(xiǎn)。

政府持續(xù)投資支持半導(dǎo)體行業(yè)發(fā)展

為了支持英國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的增長(zhǎng)，英國(guó)政府首先將在2023-2025年投資高達(dá)2億英鎊，以改善行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，推動(dòng)更多研發(fā)，促進(jìn)國(guó)際合作。該半導(dǎo)體計(jì)劃建立在政府為半導(dǎo)體行業(yè)提供持續(xù)支持的基礎(chǔ)上，在過(guò)去10年中，政府已為研究提供了5.39億英鎊贈(zèng)款，包括對(duì)中小企業(yè)提供的2.14億英鎊，2017年以來(lái)資助了450名博士生。

此外，英國(guó)研究與創(chuàng)新署將與日本科學(xué)技術(shù)振興機(jī)構(gòu)合作，計(jì)劃2024年共同投資高達(dá)200萬(wàn)英鎊用于半導(dǎo)體研究，支持英國(guó)和日本的研究人員在基礎(chǔ)半導(dǎo)體技術(shù)方面進(jìn)行合作。

英國(guó)政府也將在今年晚些時(shí)候宣布支持半導(dǎo)體制造業(yè)投資的計(jì)劃，特別是對(duì)英國(guó)科技生態(tài)系統(tǒng)、國(guó)家安全至關(guān)重要的領(lǐng)域，包括：成立一個(gè)由行業(yè)、政府和學(xué)術(shù)界關(guān)鍵人物組成的英國(guó)半導(dǎo)體顧問(wèn)小組，代表該行業(yè)提供建議和反饋，共同實(shí)施半導(dǎo)體戰(zhàn)略；建立專業(yè)的孵化器試點(diǎn)，以消除阻礙半導(dǎo)體初創(chuàng)公司成長(zhǎng)的障礙，為行業(yè)提供更好的技術(shù)資源和指導(dǎo)。

威爾士大臣抱怨英國(guó)政府不給力

就在最近，威爾士經(jīng)濟(jì)大臣Vaughan Gething發(fā)出警告稱，英國(guó)政府半導(dǎo)體戰(zhàn)略的拖延將使投資面臨風(fēng)險(xiǎn)。他說(shuō)：“由于英國(guó)政府繼續(xù)推遲發(fā)布半導(dǎo)體戰(zhàn)略，希望在威爾士投資的科技公司被推遲了。”

近年來(lái)，在威爾士和英國(guó)政府支持下，南威爾士發(fā)展了一個(gè)強(qiáng)大的、國(guó)際公認(rèn)的活動(dòng)集群，專門從事化合物半導(dǎo)體，這是英國(guó)在微電子領(lǐng)域的主要優(yōu)勢(shì)之一。

在給科學(xué)、創(chuàng)新和技術(shù)臨時(shí)國(guó)務(wù)卿、國(guó)會(huì)議員Chloe Smith的一封信中，Vaughan Gething表示，威爾士政府正在與幾家有興趣在威爾士進(jìn)一步投資的公司積極對(duì)話，以發(fā)展或擴(kuò)大半導(dǎo)體集群的存在，并謀求在現(xiàn)有的商業(yè)和學(xué)術(shù)生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)展。

然而，英國(guó)政府對(duì)該行業(yè)缺乏戰(zhàn)略性，尤其是與美國(guó)和歐盟制定的重大計(jì)劃相比相去甚遠(yuǎn)。因此，威爾士政府的投資計(jì)劃暫停了，英國(guó)缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃被認(rèn)為是一個(gè)關(guān)鍵因素。

Vaughan Gething表示：“半導(dǎo)體行業(yè)需要長(zhǎng)期投資。公司乃至威爾士政府，都需要盡早了解英國(guó)對(duì)該行業(yè)的承諾。否則，投資決策將在其他地方做出?！?/p>

“我希望該戰(zhàn)略包含英國(guó)政府的重大投資承諾，與美國(guó)和歐盟的承諾相稱。在投資英國(guó)的優(yōu)勢(shì)方面，我希望看到化合物半導(dǎo)體被視為投資的優(yōu)先事項(xiàng)，威爾士的集群被確認(rèn)為投資的目的地。

“我預(yù)計(jì)，該戰(zhàn)略將致力于發(fā)展我們?cè)谠撔袠I(yè)的研發(fā)和技能，但也應(yīng)致力于建設(shè)使該行業(yè)得以增長(zhǎng)和發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。至關(guān)重要的是，該戰(zhàn)略應(yīng)規(guī)定英國(guó)如何以防止活動(dòng)泄露海外的方式支持公司。”

他還提請(qǐng)國(guó)務(wù)卿注意Nexperia（安世半導(dǎo)體）/Newport Waferfab（紐波特晶圓廠）的情況。由于《安全與投資令》的實(shí)施，該工廠作為英國(guó)僅存的最大的晶圓廠，其未來(lái)仍不確定。

由于美國(guó)眾議院9名議員聯(lián)名抗議中國(guó)聞泰科技旗下安世半導(dǎo)體收購(gòu)Newport Waferfab，2022年9月，英國(guó)商務(wù)大臣Kwasi Kwarteng表示，英方正考慮是否根據(jù)“國(guó)家安全和投資法”做出最終裁決，以及是否應(yīng)包含哪些條款。

Vaughan Gething補(bǔ)充道：“半導(dǎo)體戰(zhàn)略需要向行業(yè)、威爾士政府和地方政府提供足夠的信心，他們都在確保該行業(yè)的未來(lái)方面發(fā)揮著決策作用，需要在某種程度上得到英國(guó)政府對(duì)相關(guān)安全問(wèn)題的明確支持。

“該行業(yè)正面臨著真正的波動(dòng)，缺乏戰(zhàn)略加劇了紐波特勞動(dòng)力面臨的特殊不確定性，我們需要確保工作和技能的能力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這些工作和技能對(duì)一個(gè)強(qiáng)大的集群至關(guān)重要?！?/p>

他說(shuō)：“威爾士政府從未試圖干預(yù)這些地區(qū)的安全事務(wù)。現(xiàn)在迫切需要取得進(jìn)展，以確保潛在投資者能夠接管這個(gè)關(guān)鍵地點(diǎn)，保護(hù)數(shù)百個(gè)高價(jià)值工作崗位，并保護(hù)該工廠為英國(guó)行業(yè)提供的能力。”

他呼吁與國(guó)務(wù)卿舉行會(huì)議，討論該行業(yè)的下一步計(jì)劃，以便能夠設(shè)計(jì)一種更具協(xié)作性和戰(zhàn)略性的方法，最大限度地提高該行業(yè)的貢獻(xiàn)，這對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、降低成本和保護(hù)英國(guó)各地企業(yè)和社區(qū)的利益至關(guān)重要。

為什么南威爾士這么急？

早在2019年，威爾士政府就宣布為ASSET（專用半導(dǎo)體蝕刻技術(shù)）項(xiàng)目提供173萬(wàn)英鎊的額外資金，以開發(fā)世界領(lǐng)先的半導(dǎo)體工藝技術(shù)，特別是電力電子技術(shù)。

由卡迪夫大學(xué)和全球CS芯片制造商IQE支持的化合物半導(dǎo)體中心（CSC）將與許多威爾士組織合作，尋找CS器件的新應(yīng)用，從自動(dòng)駕駛汽車到清潔能源、未來(lái)移動(dòng)、人工智能、生物傳感器、可穿戴傳感器和先進(jìn)封裝。

ASSET項(xiàng)目（專用半導(dǎo)體蝕刻技術(shù)）由歐洲區(qū)域發(fā)展基金（ERDF）提供部分資金，并由威爾士政府的SMART Expertise計(jì)劃提供資金。

這是一個(gè)由行業(yè)驅(qū)動(dòng)的合作項(xiàng)目，其合作伙伴遍布南威爾士各地，包括SPTS Technologies、IQE、CSC、Biovic、BioMEMS、Swansea和卡迪夫大學(xué)以及總部位于曼徹斯特的Integrated Compound Semiconductors。

擴(kuò)展的項(xiàng)目涉及來(lái)自南威爾士化合物半導(dǎo)體集群的其他行業(yè)合作伙伴，包括：CSconnected、智能傳感器和網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)商UtterBerry、光子學(xué)公司W(wǎng)ave Photonics和英國(guó)國(guó)家物理實(shí)驗(yàn)室（NPL），后者是英國(guó)的國(guó)家計(jì)量機(jī)構(gòu)。

ASSET行業(yè)合作伙伴為世界上幾乎所有的智能手機(jī)提供先進(jìn)技術(shù)。通過(guò)使用化合物半導(dǎo)體和下一代材料開發(fā)一系列新的半導(dǎo)體工藝技術(shù)，ASSET將為汽車傳感、6G、光子學(xué)和醫(yī)療保健等領(lǐng)域的新興應(yīng)用提供服務(wù)。

化合物半導(dǎo)體中心的Wyn Meredith表示：“南威爾士半導(dǎo)體行業(yè)在該地區(qū)雇傭了1400多名高技能人才，隨著5G、人工智能和其他大趨勢(shì)市場(chǎng)的增長(zhǎng)，該行業(yè)將在未來(lái)五年內(nèi)迅速擴(kuò)張。ASSET將通過(guò)開發(fā)一系列先進(jìn)的半導(dǎo)體工藝和專業(yè)知識(shí)來(lái)支持這些市場(chǎng)，以克服技術(shù)和行業(yè)挑戰(zhàn)。”

斯旺西大學(xué)化學(xué)系主任兼ASSET項(xiàng)目負(fù)責(zé)人Owen Guy表示：“擴(kuò)展的ASSET項(xiàng)目是對(duì)英國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)的及時(shí)推動(dòng)，我們與幾個(gè)地區(qū)的行業(yè)合作伙伴規(guī)劃了令人興奮的發(fā)展，耗資9000萬(wàn)英鎊的集成半導(dǎo)體材料中心是斯旺西大學(xué)一個(gè)新的最先進(jìn)的半導(dǎo)體設(shè)施?！?/p>

Vaughan Gething當(dāng)時(shí)曾表示：“我們?yōu)槲覀冊(cè)谕柺颗嘤氖澜珙I(lǐng)先的化合物半導(dǎo)體生態(tài)系統(tǒng)感到無(wú)比自豪。它是一個(gè)潛力巨大的網(wǎng)絡(luò)，可將最先進(jìn)的研究和創(chuàng)新能力轉(zhuǎn)化提供給世界級(jí)的威爾士制造業(yè)，以面向新興全球技術(shù)市場(chǎng)。

“該行業(yè)對(duì)威爾士意義重大，它提供了高價(jià)值的就業(yè)機(jī)會(huì)和吸引外國(guó)直接投資的真正引力。它還將支撐許多其他行業(yè)的發(fā)展，我們相信它可以通過(guò)推動(dòng)更強(qiáng)大、更綠色的經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的政府計(jì)劃，并為凈零、脫碳的挑戰(zhàn)做出貢獻(xiàn)?！?/p>

事實(shí)上，ASSET的擴(kuò)展與威爾士新的“推動(dòng)電力革命（DER）”工業(yè)中心計(jì)劃相關(guān)，將為英國(guó)交通運(yùn)輸電氣化的下一代電力電子元件創(chuàng)建一個(gè)新的有彈性的自主供應(yīng)鏈，并為南威爾士帶來(lái)高技能、高薪的工作崗位。

芯片戰(zhàn)略大幅落后美歐

今年2月，英國(guó)半導(dǎo)體企業(yè)抱怨英國(guó)芯片戰(zhàn)略大幅落后美歐，威脅要離開英國(guó)，業(yè)內(nèi)人士警告，如果再不采取行動(dòng)，英國(guó)的芯片公司會(huì)遠(yuǎn)落后于美國(guó)和其他國(guó)家。有公司表示：“繼續(xù)在英國(guó)運(yùn)營(yíng)和生產(chǎn)必須具有經(jīng)濟(jì)意義，如果海外有更大的潛在經(jīng)濟(jì)利益或政府支持計(jì)劃，那么搬遷將是唯一明智的商業(yè)決定?！边€有公司說(shuō)：“如果政府在未來(lái)六個(gè)月內(nèi)不采取行動(dòng)，可能被迫搬遷到美國(guó)或歐盟，我們也必須做股東想做的事，去更有錢的地方?！笨磥?lái)，英國(guó)政府也要急了。