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新基建是城市化發(fā)展的載體和需求

當(dāng)前我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的發(fā)展規(guī)模和速度令人矚目，2019 年我國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到 60.6%。然而，與美、日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體 82%到 91%的城市化水平仍有較大差距。隨著城鄉(xiāng)融合戰(zhàn)略的推進(jìn)，城鎮(zhèn)落戶(hù)門(mén)檻的不斷降低，城市化進(jìn)程也將快速推進(jìn)。

5G 基站、特高壓的建設(shè)將成為城市新一輪發(fā)展的基礎(chǔ)，城際高速鐵路和城市軌道交通、新能源汽車(chē)充電樁建設(shè)將進(jìn)一步幫助完善城市交通網(wǎng)絡(luò)體系；大數(shù)據(jù)中心、人工智能的發(fā)展會(huì)加速數(shù)字化城市管理平臺(tái)的搭建，大大提升城市管理綜合統(tǒng)籌能力。

當(dāng)前我國(guó)傳統(tǒng)基建存在重復(fù)建設(shè)、結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過(guò)剩、結(jié)構(gòu)錯(cuò)配、區(qū)域分布不均等問(wèn)題，嚴(yán)重制約著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開(kāi)展。新基建的發(fā)展將會(huì)對(duì)傳統(tǒng)基建形成補(bǔ)充，有著較大向上發(fā)展的動(dòng)能。

各省市新基建競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)

我國(guó)已建成全球最大、世界領(lǐng)先的光纖通信網(wǎng)絡(luò)和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)提速效果顯著，邁入千兆時(shí)代。同時(shí)，我國(guó)已形成較為完整的物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，5G 基站進(jìn)入了大規(guī)模建設(shè)期。

智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧交通、智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)日漸普及，相關(guān)領(lǐng)域裝備智能化水平大幅上升。

各地?fù)屪C(jī)遇大力發(fā)展新基建，各省區(qū)市積極搶抓機(jī)遇，大力發(fā)展新基建，但由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、要素投入以及資源稟賦等不同，導(dǎo)致了新基建水平差異明顯。

各省市投資力度加大

從總計(jì)劃投資金額來(lái)看，目前廣東省的投資金額最大，其次是福建、山西；但從 2020 年實(shí)際年度投資來(lái)看，河南本年度資金投入排在第一位，緊隨其后的是山西、廣東、江蘇、福建。對(duì)于商用車(chē)行業(yè)來(lái)說(shuō)，這幾個(gè)省份的市場(chǎng)機(jī)遇更大。

各省市對(duì) 2020 年重大項(xiàng)目側(cè)重點(diǎn)不同，投資項(xiàng)目比較平均的當(dāng)屬北京市。從已披露的具體投資計(jì)劃來(lái)看，基建投資是各地投資計(jì)劃的重要組成部分，新基建占到整個(gè)基建的比例為 10%到 15%，2020 年新基建的規(guī)模大概是 2 到 3 萬(wàn)億這樣一個(gè)規(guī)模。

上海是各省市加大新基建投資力度的一個(gè)縮影，幾乎所有省或直轄市的 2020 年政府工作報(bào)告均提及新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而且部分地區(qū)還專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了分領(lǐng)域相關(guān)行動(dòng)方案和計(jì)劃。

據(jù)市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu) Dell’OroGroup 統(tǒng)計(jì)，中國(guó) 5G 網(wǎng)絡(luò)將在未來(lái) 5 年迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)到 2024 年中國(guó) 5G 用戶(hù)規(guī)模達(dá) 10.1 億人，市場(chǎng)規(guī)模達(dá) 3.3 萬(wàn)億元；到 2030 年 5G 用戶(hù)達(dá) 13.9 億人，市場(chǎng)規(guī)模達(dá) 6.6 萬(wàn)億元。
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在 2020 年政府工作報(bào)告中，湖北提出“加快 5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、冷鏈物流等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。內(nèi)蒙古則“布局 5G 通信應(yīng)用和大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)”；陜西提出“推動(dòng)新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”。

還有一些省份提出了更明確的投資目標(biāo)。比如，福建省在 4 月 22 日公布了該省數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目。數(shù)據(jù)顯示，福建省 2020 年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目 251 個(gè)，總投資 5878 億元，2020 年度計(jì)劃投資 1084 億元。

新基建區(qū)域布局需考慮的因素

①?lài)?guó)家戰(zhàn)略和重大項(xiàng)目布局要求，區(qū)域新基建布局應(yīng)處理好地方建設(shè)目標(biāo)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)間的關(guān)系，立足更好地服務(wù)一帶一路建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略。

②人口分布和城鎮(zhèn)化格局現(xiàn)狀，從人口流動(dòng)看，城鎮(zhèn)化的人口將更多聚集到城市群、都市圈，必將對(duì)區(qū)域新基建提出更高要求。

③地區(qū)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況，良好的制造業(yè)集聚、制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展基礎(chǔ)是新基建項(xiàng)目建設(shè)的底座，區(qū)域布局可重點(diǎn)考慮產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)穩(wěn)固的地區(qū)，如工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)以推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的行業(yè)整體上云為抓手開(kāi)展建設(shè)。

④區(qū)域資源環(huán)境承載能力，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施方面，隨著 5G 商用推進(jìn)，“西數(shù)東送”的愿景有望實(shí)現(xiàn)，屆時(shí)大量數(shù)據(jù)中心可考慮建在氣候優(yōu)勢(shì)明顯、能源價(jià)格較低的中西部地區(qū)。