全世界都在關(guān)注美國(guó)大選。2024年美國(guó)總統(tǒng)選舉,特朗普宣布勝選。特朗普當(dāng)選,美國(guó)清潔能源政策、稅收優(yōu)惠及貿(mào)易政策是否會(huì)發(fā)生改變?對(duì)于儲(chǔ)能行業(yè)又會(huì)有什么樣的影響?
■ IRA會(huì)被廢除嗎?
從能源政策方向上來(lái)看,特朗普和共和黨獲勝,可能更加重視傳統(tǒng)能源如石油、天然氣和煤炭的開(kāi)發(fā),對(duì)儲(chǔ)能等新技術(shù)的支持力度可能不如民主黨。特朗普是傳統(tǒng)能源的堅(jiān)定支持者,他在任期內(nèi)提出的“美國(guó)第一能源計(jì)劃”便充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。該計(jì)劃的核心目標(biāo)是讓美國(guó)在能源上實(shí)現(xiàn)自給自足,減少對(duì)外部能源的依賴。拜登政府2022年推出的《通脹削減法案》(IRA)框架下的投資稅收抵免ITC、生產(chǎn)稅收抵免PTC,為風(fēng)電、光伏、儲(chǔ)能等新能源提供高額補(bǔ)貼。
但特朗普稱《通脹削減法案》是“騙局”和“綠色新騙局”,并表示他將試圖廢除該法案或收回未動(dòng)用的資金。特朗普和共和黨的主張強(qiáng)調(diào)燃料經(jīng)濟(jì)性和市場(chǎng)化機(jī)制,反對(duì)強(qiáng)監(jiān)管增加能源企業(yè)負(fù)擔(dān),或推遲煤電2027年退役預(yù)期。
盡管如此,也有業(yè)內(nèi)認(rèn)為,美國(guó)聯(lián)邦政府對(duì)清潔能源技術(shù)的支持相對(duì)穩(wěn)固,因?yàn)榻^大多數(shù)與 IRA 相關(guān)的資本承諾和工作都位于共和黨傾向的州或搖擺州,如佐治亞州、密歇根州、北卡羅來(lái)納州、俄亥俄州和田納西州。
■?儲(chǔ)能電池新關(guān)稅上調(diào)?
今年9 月,拜登-哈里斯政府提高了從全球主要生產(chǎn)國(guó)中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車和電動(dòng)汽車電池的關(guān)稅。預(yù)計(jì)到 2026 年,專門用于儲(chǔ)能應(yīng)用的電池進(jìn)口稅率將從目前的7.5%升至25%。
特朗普贏得大選,而特朗普的“美國(guó)優(yōu)先”議程嚴(yán)重依賴關(guān)稅來(lái)保護(hù)工人免受“不公平的外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)”,并支持美國(guó)國(guó)內(nèi)制造業(yè)。他曾呼吁對(duì)外國(guó)商品實(shí)施普遍懲罰,包括對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的商品征收至少 60% 的關(guān)稅。
9月20日,美國(guó)能源部(DOE)宣布向14個(gè)州的25個(gè)電池項(xiàng)目撥款超過(guò)30億美元(約合212億元人民幣),推進(jìn)美國(guó)當(dāng)?shù)仉姵氐纳a(chǎn)。美國(guó)關(guān)鍵礦產(chǎn)及電池供應(yīng)鏈的政府補(bǔ)貼總金額累計(jì)350億美元(約合2500億元人民幣)。
更為重視傳統(tǒng)能源開(kāi)發(fā)的特朗普,或許在儲(chǔ)能電池支持力度上并沒(méi)那么大,但特朗普2.0時(shí)期是否會(huì)以更激進(jìn)的關(guān)稅政策、促進(jìn)美國(guó)本土儲(chǔ)能供應(yīng)鏈發(fā)展,值得關(guān)注。
對(duì)此,F(xiàn)luence Energy Inc. 美洲區(qū)總裁 John Zahurancik曾表示,希望對(duì)關(guān)稅采取“平衡態(tài)度”,并聲稱,“美國(guó)儲(chǔ)能電池供應(yīng)鏈仍需數(shù)年時(shí)間才能建成,突然的關(guān)稅沖擊對(duì)美國(guó)項(xiàng)目所有者和消費(fèi)者的傷害大于外國(guó)制造商”。
■ 基本事實(shí)不變:美國(guó)儲(chǔ)能需求仍將上升
特朗普再次當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng),并表示接下來(lái)將是“美國(guó)的黃金時(shí)代”。
但對(duì)美國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),或許并非好消息。美國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將面臨更大的阻力和挑戰(zhàn),進(jìn)一步影響投資者的信心。
盡管如此,行業(yè)人士普遍認(rèn)為,美國(guó)對(duì)鋰電池、儲(chǔ)能技術(shù)的需求保持上升態(tài)勢(shì)。
據(jù)S&P Global報(bào)道,Powin Energy Corp. 首席執(zhí)行官杰夫·沃特斯 (Jeff Waters) 認(rèn)為,無(wú)論誰(shuí)當(dāng)選,對(duì)于固定式儲(chǔ)能系統(tǒng),都不會(huì)產(chǎn)生巨大影響。在他看來(lái),“選舉可能帶來(lái)的最大影響是,許多投資者在美國(guó)國(guó)內(nèi)能源供應(yīng)鏈應(yīng)該更快出現(xiàn)時(shí)‘袖手旁觀’……
2026 年美國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)能電池供應(yīng)將出現(xiàn)短缺?!盕luence的?Zahurancik指出,美國(guó)大選不會(huì)改變“基本事實(shí)”——即低成本的太陽(yáng)能和風(fēng)能資源正在吸引“新電力供應(yīng)的大部分投資”,“隨著可再生能源擠占其他類型的發(fā)電,你必須擁有某種東西來(lái)支持穩(wěn)固可靠的電網(wǎng)——儲(chǔ)能是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)成本最低且最容易構(gòu)建的資源之一?!?/p>
特朗普的支持者——特斯拉首席執(zhí)行官馬斯克早前曾表示,特斯拉的儲(chǔ)能業(yè)務(wù)“如野火般發(fā)展”。特斯拉預(yù)計(jì)到 2024 年其電池儲(chǔ)能系統(tǒng)部署將增加一倍以上?!坝貌涣硕嗑?,特斯拉固定儲(chǔ)能業(yè)務(wù)的年出貨量就會(huì)達(dá)到100GWh”。
另?yè)?jù)美國(guó)能源信息署(EIA)消息,如果所有計(jì)劃的儲(chǔ)能系統(tǒng)按計(jì)劃實(shí)現(xiàn)商業(yè)運(yùn)營(yíng),到2024年底,美國(guó)電池儲(chǔ)能容量可能會(huì)增加89%。
據(jù)EIA的數(shù)據(jù),計(jì)劃于2024年或2025年在加利福尼亞州和德克薩斯州部署的美國(guó)最大的五個(gè)電池儲(chǔ)能系統(tǒng)項(xiàng)目(BESS)。